摘 要：档案管理是保证事业单位科学管理的重要保证，也是事业单位内部管理的重要组成部分。当前档案管理还存在一些不足，在进行规范化管理时，还受到较多因素的影响。因此，需要解决制约档案管理规范化的因素，才能促进事业单位档案管理的规范化。本文对事业单位档案管理规范化存在的问题进行分析，并提出推进事业单位档案的规范化管理的对策。

关键词：事业单位；档案管理；规范化

随着当前我国经济与科学技术的快速发展，计算机与网络也随之快速普及。当前事业单位的办公对计算机的依赖越来越大，文件生产与文件传输基本上都可以在计算机上进行，无纸化的办公方式给事业单位的档案管理工作带来了新的要求。因此，对事业单位的档案管理工作带来的新要求，需要加快推动事业单位档案的规范化管理。

1 事业单位档案规范化管理中出现的问题

1.1 对档案规范化管理的重视度不够

通过档案规范化管理，可以有效的推动事业单位的科学化与规范化发展，并且对提高事业单位的工作效率还具有非常重要的作用。目前，许多的事业单位都对档案规范化管理有了足够的重视，但是仍然有许多事业单位没有注意到档案规范化管理的重要性[1]。一些事业单位认为档案管理的规范化不会带来经济效益，并且单位领导对档案管理的工作不会关注。还有一些事业单位在人力财力等方面存在不足，造成档案规范化管理工作无法得到有效地贯彻。

1.2 档案管理制度的规范化不足

档案管理制度是事业单位制度建设的重要部分，当前我国大部分的事业单位都建立了档案管理制度。然而，在我国还是存在一些事业单位没有建立完整的档案管理制度，不注重对档案管理制度的建设。一些事业单位制定的档案管理制度较多的是对档案人员的管理，没有将档案管理制度应用到事业单位全体人员的工作中，因此使得档案管理工作缺乏配合，难以进行。还有一些事业单位建立了完善的档案管理工作制度，但是没有执行力，无法使档案管理工作制度得到深入的贯彻实施，从而导致事业单位的档案管理工作出现较大的问题，使档案管理制度形同虚设[2]。

1.3 档案管理模式缺乏规范化

在当前统计的事业单位的档案管理规范化的情况来看，一些事业单位并不重视档案管理的规范化与制度化，在档案管理工作中，还存在着人工管理的情况。一些事业单位对档案管理信息化建设也不到位，没有为档案管理工作提供相应的档案管理软件，没有配备相应的现代化档案管理设备，使得许多档案管理工作只能依靠人工进行[3]。还有一些事业单位的档案管理工作封闭性较强，不具备足够的开放性，导致档案管理在开放与利用方面存在较大的不足，使得档案规范化管理的建设受到严重的制约。

2 事业单位档案规范化管理的对策

2.1 提高认识，加强建设力度

加大对档案规范化管理的宣传力度，提高事业单位人员对档案规范化管理重要性的认识。通过学习与宣传的途径，加强档案法律法规以及相关规定的宣传，提高各事业单位人员的档案意识，让各级领导与干部职工认识到档案对国家的重要性，对社会各项事业发展的重要性，做好档案工作是所有工作人员肩负的责任。增强档案管理人员的综合素质，提高档案工作人员的专业水平。还需要稳定档案工作人员，确保档案管理人员的稳定是档案管理工作的保障。档案管理工作作为一份专业性较强的工作，需要工作人员具备较强的实践性与操作性，这就要求工作人员要有丰富的工作经验，才能达到档案管理、收集工作的规范。因此，需要加强档案工作人员自身综合素质与专业技能的培养，树立为社会服务的观念，养成良好的职业道德，，不断加强自身的专业技能，掌握现代信息技术。

2.2 强化职责范围，健全档案管理制度

要落实档案管理工作，首先要有制度上的坚实依靠。因此，首先需要建立完善的档案管理制度，保证档案管理制度的正常运行，同时在各个档案小组建立综合档案室，确定相关人员的职权以及职责范围，并根据档案室工作的实际，对相关机构配置一定数量的兼职档案人员，从而形成完整的档案管理网络，保证档案管理工作机制的运行。还要根据相关的法律法规，建立健全档案管理工作制度，保证档案管理工作的有序规范运行，因此，需要用制度来规范以及保证档案管理工作。

2.3 扩大经费投入，改善档案管理条件

我国各地区经济发展差异巨大，不同地区事业单位的发展建设的程度也存在较大的差异。在我国经济贫困地区，一些事业单位的经济条件较差，对单位档案的管理也比较落后，受经济条件的制约，事业单位在短时间内还无法筹集资金以加强档案管理的基础设施建设。档案管理部门的主管需要加强对档案管理部门的监督，积极向政府部门请示，给予经济支持，从而促进档案管理工作的持续发展。对于具备相关条件的事业单位，需要投入资金改善档案工作所需的设备，提高档案管理设备的水平，从而提高档案管理工作的水平。

2.4 开发档案信息资源，强化档案管理体系

要推进事业单位档案的规范化管理，需要打破传统的档案管理观念，以及管理模式，并树立正确的档案管理意识，充分利用档案的资源信息。事业单位可以开展档案的应用研究，可以根据本事业单位的档案，编写单位相关的发展史、编年史，扩大单位的知名度，从而促进单位的发展，并通过档案资料的汇编，可以为各个部门提供所需的档案资源。同时，争取将现代科技融入到档案管理工作中，从而最大限度的为事业单位与社会提供全面的服务。在利用档案信息资源的同时，还需要强化档案管理体系，确保与档案规范化管理形成合力。建立完整的档案管理体系，将档案管理精确到事业单位工作的各个环节，同时健全与完善档案管理的运行机制，推动档案信息资源的开发利用，从而推动事业单位档案的规范化管理。

3 结语

随着社会的不断发展，事业单位的工作也要与时俱进，事业单位的档案管理工作也需要不断规范化、系统化。当前档案管理工作还存在一些问题，比如：事业单位对档案规范化管理的重视度不够、档案管理制度的规范化不足、档案管理模式缺乏规范化等。这些问题严重的制约了事业单位档案的规范化管理。因此，要加强事业单位档案的规范化管理，就需要加强档案规范化管理的宣传，提高对档案规范化管理重要性的认识，同时，还需要建立完善的档案管理制度，保证档案管理制度的正常运行，确定工作人员的职责范围，根据档案室工作的实际，给相关机构配置兼职档案人员，以建立完整的档案管理网络。工作人员要树立正确的档案管理意识，加强自身综合素质与专业技能的培养，不断提高自身的专业技能，并树立为社会服务的观念，养成良好的职业道德，掌握现代信息技术。要加强事业单位档案的规范化管理，还需要健全档案管理的运行机制，促进档案信息资源的开发利用，从而达到强化事业单位档案规范化管理的目标。

参考文献

[1]张洪冰.事业单位档案管理的现代化和电子化[A].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——企业党建与政工创新工作发展学术研讨会”论文集（下）[C].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院：，2016，02：27-88.

[2]景俐清.推进事业单位档案的规范化管理策略[J].山西农经，2015，06：112-36.

[3]赵晶莹.加强宏观管理全面依法行政促进全省档案事业持续健康发展[J].黑龙江档案，2016，03：18-19.