作者:高军 字数:2574 点击:

摘 要:当前,深化士官制度改革后,士官已成为部队建设不可或缺的生力军,在部队全面建设中发挥着重要作用。但随着形势任务的发展,士官队伍建设也面临着不少新情况新问题,必须采取有效对策措施,在加强组织领导、创新管理教育、提升整体素质、激发内在动力上下功夫,不断提高士官队伍建设水平。

关键词:士官队伍;能力素质;建设水平

随着士官制度改革的逐步深入和部队编制体制的优化调整,士官队伍逐渐成为基层士兵的主体,数量规模不断扩大,地位作用日益突显。新时期,士官成分的多元化、复杂化、专业化、年轻化的趋势愈加明显,如何适应形势发展需要,不断提高士官队伍建设水平,是当前需要认真研究的重要课题。

1 坚持统筹谋划,在加强组织领导上下功夫

1.1 适应形势,创新工作理念

各级党委要及时转变观念,切实把士官队伍建设作为党委的一项重点工作,列入重要议事日程。把士官队伍管理的好坏、建设的成效作为干部提升使用、单位评选先进的重要指标,要成立士官工作领导小组,作为党委抓士官队伍建设的办事机构,对各单位士官的配备、使用、管理教育情况,经常进行检查指导,专题研究士官队伍建设形势,解决好存在的各种问题,切实把士官队伍建设质量作为部队战斗力新的增长点来抓。

1.2 严格政策,公开公正选拔

一是把好“入口关”。根据相关规定和部队基本情况确定候选对象,在摸底排队、个人申请、技术考察、体检政审等环节上层层把关,对不符合条件的士兵坚决不予选取。二是把好“程序关”。坚持好中选优,防止和克服迁就照顾,做到逐期择优选取,能者进、庸者退,杜绝降低标准,滥竿充数,防止士官选取中出现程序不正规、考核不公正、结果不公开等问题。三是把好“群众关”。设立民主意见箱,听取群众意见,接受群众监督,真正把那些平日表现优秀的、专业技术精的、自身素质过硬的、责任心强的优秀士官人才保留下来。

2 坚持规范引导,在创新管理教育上下功夫

2.1 筑牢思想根基

加大教育力度,坚持用中国特色社会主义理论体系武装士官头脑,通过采取专题讲座、知识竞赛、讨论辩析等形式,针对士官价值认知出现的困惑和矛盾,使他们在逻辑思维上能够对各种社会现象进行判断、反思和质疑,重点解决在政治信仰、军魂意识、价值取向上存在的问题,不仅明确“应当坚持什么”,更要弄清“必须反对什么”,从而引导他们从政治上辨别是非,思想上分清良莠,道德上辨别荣辱,自觉坚定政治信念,走正人生道路,切实筑牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。

2.2 依法从严管理

坚持依靠制度管,深入开展“学法规、正秩序、守纪律”活动,严格落实条令条例,抓好作风养成,强化士官的条令意识、军人意识和纪律意识,严格按照条令条例规范士官的一日生活,从军容风纪、学习训练、外出请销假等日常制度严起真正做到有令即行、有禁即止。发动群众管,通过开展民主评议、群众测评等活动,定期对士官的思想、工作、作风纪律等进行评议,将评议结果与奖惩挂钩、奖优罚劣。通过组织管,把士官置于组织的管理监督之中,通过落实党(团)组织生活制度,开展批评与自我批评,及时发现和纠正存在的问题,针对士官中存在的倾向性问题,适时进行作风纪律整顿,查找问题,搞好总结。

3 健全培训机制,在提升整体素质上下功夫

3.1 改进方法,拓宽培训渠道

根据各类士官的专业特点和培训目标,积极推进士官培训体制的调整改革,建立和完善相关的院校、训练机构和部队三级培训体制,逐步形成专业覆盖全面,人员受训比例较高,继续培训制度健全的士官培训体系。比如:士官院校要相对增加再培训士官的承训量,采取常年招生或定期办班轮训的形式,保证每年有部分中高级、晋级的士官参加培训。军、师两级要本着缺什么补什么,什么弱训什么的原则,在现有教导大队的基础上,扩大教员队伍,逐步完善基本设施,除担负每年选改士官的培训任务外,还要采取举办培训班和短期集训的办法,搞好对士官再培训。

3.2 立足岗位,加强实践磨砺

岗位练兵是我军的光荣传统和优势,同时也是提高士官素质的良好平台。一方面,要高度重视和切实抓好士官的岗位练兵,把学习知识、掌握技能与干好本职工作有机结合起来,士官掌握一定的技能后,将其安排到相应的工作岗位上,使其学以致用,让他们在实践中经受锻炼,增长才干。另一方面,要利用外出驻训、综合演练、年终考核等时机,使士官从难从严要求自己,在深刻体验中摔打磨砺,可以采取干部传帮带,以强带弱,难题会诊,体会交流,现场观摩等形式,帮助他们在实践中提高分析和解决问题的能力,掌握做好两个经常性工作的基本功。

4 搞好评价激励,在激发内在动力上下功夫

4.1 注重奖惩分明,为士官履职尽责营造氛围

要通过严明的奖惩激发士官的工作干劲,对素质过硬、恪尽职守、成绩突出的要给予表彰奖励;对不安心尽职、不遵规守纪、不起骨干作用的严肃查处,绝不姑息放纵。着重围绕政治思想、能力素质、作风纪律、工作实绩等方面,搞好士官的选取前考核和年度考评。凡成绩优秀的,优先予以选取;选取前考核不称职的,不得列为选取对象。同时,还要善于发现和培养来自平凡岗位中的标兵和模范,,发挥他们的特有优势为士官讲事迹、谈体会,为他们学习成才树立标杆,使他们在潜移默化中形成正确的价值导向和高尚的道德情操,从而营造正风气顺、比学赶超的激励氛围。

4.2 发挥主体作用,为士官展示才华提供平台

要切实把士官队伍作为加强基层建设的重要力量,尊重他们的政治地位和民主权利,相信他们的基本觉悟和能力素质,真正确立士官是基础、是骨干、是人才的观念。充分发挥士官在基层建设中得主体作用,真正使士官在职责范围内对一些重大问题和敏感事务有参与权、表决权和监督权,发挥他们的主人翁精神,为单位的建设发展积极建言献策,使他们真正成为部队建设的主力军。

参考文献

[1]董会瑜,《军校教育“热点”问题研究》[M].北京:解放军出版社,2004年版

[2]朱如珂、朱兵、张树哲,《现代军校教育新论》[M].北京:海潮出版社,2003年版

[3]刘志辉,《军队院校教育改革与发展问题研究》[M].北京:国防大学出版社,2004年版

作者简介

高军(1978-),男,山东省青州市;现供职单位:二炮工程大学士官学院教研部政治理论教研室讲师;硕士;研究方向:思想政治教育。