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一些基层单位,在档案工作中,呈现出一种令人担忧的现象,单位领导对档案工作不重视,档案发挥作用少,档案工作被边缘化。那么,如何有效地争取单位领导对档案工作的重视和支持,如何有效地发挥档案工作者的主观能动性和工作积极性,使档案工作者和档案自身的作用得到充分发挥呢,笔者从事基层档案工作多年,就这些年来的工作体会,谈几点自己浅显的认识。
1 单位领导不重视的具体表现
1.单位领导档案意识不强。 单位档案作为本单位历史、发展最原始最真实的记录,对现实工作的指导价值是不言而喻的,但是在一些基层单位,特别是一些专业性较强的技术单位领导的心目中,档案工作只是单位一般的事务性工作,属行政后勤工作的一部分,很少将档案工作作为一种具有一定技术含量和专业知识的专业技术工作来看待,认为只要单位有个人管理一下,收集和保管好档案,不丢失不泄密,需要的时候能查一下就行了。没有认识到档案工作的重要性,也没把单位档案列入单位工作的议事日程,没有与其它业务工作同布置同落实同考核。
2.档案岗位人员安排比较随意。很多基层单位都是专业性比较强的技术单位,单位领导对从事单位业务工作的专业技术人员要求比较高,严把进口关,注重教育培训,但对于档案岗位的人员来讲,要求就降低了很多,很少有单位领导专门招录一些专业对口、受过档案专业培训的档案专业人员到单位从事档案工作的,专门让档案员花线去培训的机会也不少之又少。有时,基层单位领导,还会因为本单位业务工作的需要,随意更换档案员,使基层单位档案工作缺乏衔接性和连续性。大部分基层单位档案员兼职情况比较多,一般都是文秘人员兼任档案员,文秘人员本身事情就比较繁杂,根本不可能把过多的精力和时间放在档案工作上来。由于以上原因存在,造成很多基层单位,档案工作停滞不前,档案管理混乱,利用效果差,发挥作用少。部分基层单位的领导,就感觉档案可有可无,档案工作也无足轻重。
3.档案和档案工作被边缘化。基层单位领导对档案重要性认识不到位,必然导致单位档案和档案人员被边缘化。单位在档案方面的资金投入和软硬件配置上都不到位。就拿我们库尔勒市住建系统来讲,全系统十七八个单位,能做库房、阅览室、办公室三分开的不足三分之一,“八防”措施更无从谈起。档案人员争取到外地培训的机会微乎其微,提拔重用的机会几乎没有,造成有些基层单位档案员工作积极性不高,责任心不强,档案管理混乱。
2 争取单位领导重视档案工作之对策
1.提高单位领导的档案意识。理论指导实践,观念决定行动。要想争取领导的重视,改变目前单位档案工作不被重视的现状,就要增强单位领导的档案意识,用实际行动向单位领导证明单位档案工作对推动当前工作的重要性和不可或缺性。只有领导对档案工作重要性有了充分的认识了,尝到了档案对自己谋划推动工作带来的甜头了,意识到了档案的无形价值了,单位领导才能对档案工作在人、财、物上给予必要的支持,对档案工作的开展予以关注和配合,才能保证单位档案工作不断上台阶,出成果。所以作为档案工作者,在平时的工作中,要不失时机地向领导和职工宣传档案知识,经常地及时地向领导汇报档案工作的计划、开展情况,以及在档案的收集、整理、利用过程中遇到的矛盾和问题,档案利用的效果等等。只有这样,才能使领导对档案工作有了全面的了解,档案意识不断增强,在谋划全局的过程中会把档案工作列入单位工作议程,与业务工作同计划同落实同考核。
2.要主动作为,为档案工作者赢得地位。作为档案工作者,一定要做一个有心人,要充分利用档案为领导决策作参考,,为推动工作助力的这个优势,发挥档案的作用,用自己高效的工作效率和出色的工作成绩来证明档案工作的重要性。现在,上级部门对基层单位的各种考核检查比较多,系统内部、单位内部创建评比活动也非常之多,这种形势,让档案真正有了用武之地,施展空间。档案工作者可充分利用这些机会,主动作为,发挥档案的凭证作用参考作用,为单位各项活动的开展起雪中送炭和锦上添花的作用,为单位争光,为档案和档案工作者赢分。同时还要做好服务工作,服务好领导服务好单位服务好职工。当领导和单位职工需要档案作参考的时候,一定要提供高效便捷的服务。另外做好档案收集工作是服务好领导、单位和职工的前提,作为档案工作者,不仅要注重收集那些对单位各项工作有推动和促进作用的文件材料,收集与单位业务工作相关的文件材料,还要注重收集与单位职工个人相关的材料。当职工个人急需之时,能出人意料地提供档案方面的帮助,为单位各项工作助力加劲,也为单位职工个人在职称评聘、职务晋升提拔任用等方面,提供档案方面的服务。档案工作者通过自身的努力,让职工感受到档案对单位工作和职工个人都具非常重要的意义,自然会对档案工作和档案工作者有一个好的口碑,群众的好口碑自然会传到领导的耳朵里,舆论的作用是巨大的,群众满意了领导自然会更重视。
3.档案工作者要增强档案工作的神圣感和责任感,做好本职工作,成为“多面手”和”全才”。应从以下几个方面做起:一是要增强责任感,提高管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作,管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理的功底,管理档案的娴熟技巧。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,开拓视野,优化知识结构,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。 二是要掌握新技能,提高综合素质。以前,档案材料的形成从文件的起草、修改、删减到定稿打印、传阅、整理、归档都是以手工抄写为主。而电子计算机技术在档案管理中的运用,可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作,这种现代化科技手段和先进操作管理技术,都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求,也是档案工作者的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握,努力使自己成为具备信息知识和网络文化的档案工作
“多面手”。三是要熟悉“家底”,掌控“全局”,为单位和社会提供服务,为领导决策提供参谋。要充分发挥档案资料为经济建设和各项事业提供参考和服务的功能,力争是自己成为全面掌握家底,了解单位历史发展,组织沿革等方方面面情况的全才,让档案既要摆在柜子里,又要装在脑子里,让自己成为“活电脑”、“活词典”,随时随地,高效便捷地为领导和单位职工提供有价值的档案参考,让档案和档案工作者真正成为领导的助手,职工群众的帮手,单位各项工作的助推剂。以自己良好的素质和高效的服务,扭转档案工作在单位被边缘化的局面,使档案工作和档案工作者,从原来的无足轻重,变成现在的举足轻重,以档案工作者自身的价值赢得领导和同事们的尊重。以推动和促进单位工作的实效,使单位领导真正从内心重视档案工作,把档案工作列入单位工作的议事日程,在人财物方面予以倾斜,在档案人才引进、档案人员培训等方面予以支持和重视。领导重视了,单位档案工作才能真正发挥出它应有的作用,并不断上新台阶。
一个单位要做到全面可持续发展,要求单位领导必须熟悉档案,熟悉本单位发展的历史和脉络,以史为鉴,把握未来,在前人经验和成果的基础上,避免失误和失败,实现单位各项工作又快又好地发展,达到事半功倍的效果。 而领导的重视与否,与档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果有很大关系,与档案工作者自身的宣传工作和对机会的把握有很大关系,也与档案工作者工作是否用心尽心敬业有很大关系。档案工作者把自身的工作做好了,一切问题也就会迎刃而解了。
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