摘 要：档案管理一个组织和单位重要的管理活动。档案管理在我国社会发展过程中，担负着重要的参考作用。随着经济和社会的快速发展，档案管理也面临着新任务和新目标。对对档案管理实施创新模式，是要从档案管理的本质入手，从档案管理的模式入手。把传统的档案管理模式转变为适应社会发展的管理模式，提高档案对于经济和社会活动的重要推动作用。本文从档案的基本内涵入手，分析了档案管理的特点，阐述了创新档案管理模式的途径和方法。

关键词：档案管理；特点；创新研究；途径

档案工作在企事业单位中是一项必要的管理工作。档案存在的目的就是为单位发展提供必要的参考依据。档案工作在多年的发展过程中，经历了重要的转型。从传统的记录到资料的保存，从封闭的存储到网络化更新，档案管理工作与时代发展紧紧相连。档案工作中，档案的管理是核心的任务。我国档案管理在很大程度上还依旧延续着传统的管理方式。但是，科技进步和社会发展，要求档案管理必要要进行必要的改革。改革的目的是使档案管理工作更加快捷和高效。研究档案管理的模式创新，就是要从理论和实践上，共同探讨档案管理的新方法、新理论。

1 档案概述及管理模式特点

档案是一种历史记录，它记载着大到国家、小到企事业单位、个人在从事各种活动对国家、单位及个人重要价值和信息，它通常是以文字、影像、声音、图表等载体保存。从古代的甲骨文记载发展到现代的纸质档案和数字化电子档案，可以说档案的发展历史悠久。现代的档案管理涵盖多种方面，比如档案的管理体制、档案运行机制、档案管理的组织机构和档案工作的方式等等，它的管理模式具备以下几个特点：一是统一制度，统一领导，组织协调分级别管理；二是各类档案馆健全，布局分散合理，档案馆众多；三是各企事业单位定期移交档案，定向收集档案；四是借阅手续、归档时间严格审查和要求。

2 现行档案管理发展现状及存在的问题

改革开放三十多年来，具有中国特色的市场经济体系已经建立，各种行业紧跟国家改革创新大军的步伐，然而，在档案工作行业依然墨守成规、自成一统，它的工作模式和工作思路让沿袭着传统管理方法及模式进行，，缺乏创新意识和改革理念。档案管理工作一直是与人们生活分不开的，它的发展听不到创新的声音、看不到创新的动作，这与时代发展脱轨也与经济发展脱轨，只有推陈出新、改革创新，才能使档案管理工作掌握主动权，更好地为社会服务、为人们服务。我国现行的档案管理模式落后，在管理模式上存在诸多问题：

2.1 地方档案管理存在的问题

一是自我封闭严重，档案管理资源分散及管理的服务功能单一化；二是管理单位对档案管理的人员发挥不了应用的作用，造成人力资源浪费；三是档案馆库或档案室建设重复，造成物力资源浪费；四是档案管理资金投入分散，体现不出整体效益，发挥不了整体作用，造成财力资源浪费；五是档案管理人员素质不高、专业水平低，甚至有的人员临时聘请，造成档案管理混乱；六是档案库分散、资源分割严重，不能实现国家倡导的“一站式”服务，造成群众提档和使用难。

2.2 企事业单位及学校管理存在的问题

一是对新形势档案管理认识不足，档案馆处于原始状态；二是对电子档案和数字化档案管理陌生，数字化档案管理模式仍处于“喊嗓子”阶段；三是对档案管理理念的重要性没有足够认识，仍处于重视收藏、不重视业务；重视制度、不重视服务；四是对档案管理人员培训不够，不能适应现代化管理方式，缺少档案管理人才；五是档案管理模式循规蹈矩，跟不上企事业或学校发展步伐。六是服务意识不强。对调档人员制度冷漠，有的甚至造成门难进、脸难看、话难听、档案难提的现象。

3 档案管理创新模式几点意见

3.1 提高思想认识，创新管理观念

在非专业人士眼中，档案管理并不是一个组织和单位重要的管理工作。很多人认为档案管理就是简单的将档案进行整理后的收藏。其实，档案管理具有明显的专业性和科学性。档案是一个单位所有信息的集合。档案涉及到单位从建立到发展的所有内容。在各个时期发生的任何事件都有明确的记录和分析。创新档案管理的首要任务就是提高对档案管理新的认识。从思想上，改变对档案管理的错误认识。从根本上认识到档案管理对于一个单位发展的重要意义。

3.2 建立交流平台，创新管理流程

随着传媒手段的高度发达，档案管理也逐步扩展到电子信息化的领域。电子档案兴起以来，得到的广大群众的充分喜爱。电子档案可以实现浏览的快捷，提高了查阅的速度和宽度。创新档案管理，要建立一个庞大的交流平台，在这个平台里建立一个坚实的信息系统，能够准确的搜集和整理新出现的档案资料，能够实现存储和查阅的海量信息。交流平台上，要规范使用流程，把信息资源进行分类，合理控制信息的检索方式，使档案信息处于随时可以监控的环境，保证档案使用的规范性。

3.3 加强文件管理的严密性，创新质量监督体系

档案资料具有多种用途。档案资料也同样受管理机制的制约。档案查阅需要权限，所以，档案的管理严密性是档案管理的核心原则。一个单位的档案涉及的内容很多，包括员工信息、业务信息、制度信息、发展计划等多种内容。档案的严密性决定在创新过程中，要更加完善档案的秘密等级管理。在档案的保留、收文、数据处理等方面建立层级制的审批环节。任务人借阅档案都要有合理的事由并且形成规范的报告，报告经过相关领导的审查后，方可查阅。同时，建立质量监督体系。质量监督是指对档案的文本质量和数据质量以及涉及客观因素的各个环节，实行实时监督。通过监督，档案管理可以随时进行更新和调整。

3.4 注重档案管理人员的素质提升，创新综合管理

无论是传统的档案管理，还是现代化的电子档案管理，都离不开档案专业人员的具体操作。因此，提高档案管理人员的职业素养是非常重要的管理模式提升。要积极建立档案人员的培训机制，采用自主学习和集中学习的方式，完成基础知识的培养。采用宣传和教育的手段对管理人员进行遵纪守法的教育，让管理人员明确工作的性质和重要意义。对人员的管理是一个长期的过程，需要有专门的部门建立档案管理的长效机制，减少档案管理的隐患，避免档案管理的不妥善给单位造成的信息损失。

4 结语

档案管理是一种传统的管理活动。在信息高度发达的传媒时代，档案管理在遵循原有管理方式的基础上，可以实现新的突破。新的方法和新的管理可以增强档案管理的有效性，可以从手段上提高档案管理的重要突破。积极探求档案管理的新方法是时代的要求，是档案工作发展的要求，是社会文化进步的要求。创新档案管理需要多方面的力量共同合作，在档案专业的各个环节形成统一的合力，实现档案管理的专业化、科学化、现代化。

参考文献

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