摘 要：“老啃族”是目前在我国社会主义转型时期新出现的一种现象，同时它也是由多种原因造成的。“老啃”越来越成为全面构建和谐社会的一种阻力。本文通过分析“老啃”这种现象及其产生的原因，从政府职能、社会保障、城市“反哺”农村等方面提出解决这个问题的对策。

关键词：老啃族；原因；对策

随着中国现代化进程的发展，城乡收入差距却在逐渐扩大，加上长期存在的城乡二元体制，让通过上学、打工等渠道从农村进入城市环境的“80后”肩上担负了赡养父母的沉重负担，而责任主体还应包括国家财政和社会。只有通过加大国家财政对农村的投入，促进农村经济的发展，健全农村社会保障制度等方法，才能减轻“老啃族”的压力。

1 “老啃族”的含义

“老啃族”这种说法虽然不是很严谨，但它是相对于另一个大家都耳熟能详的词“啃老族”而来的。如果说“啃老族”是有能力靠自己双手独立生活却主动放弃工作机会，并部分或全部需要父母资助才能维持生活的年轻人，那么“老啃族”就是，指工作工作后无条件的回报父母的年轻人。这种现象从好的角度来说就是两代人的互助，但也从另一个层面反映出了许多现实问题。

“老啃族”祖祖辈辈生活在农村，他们是第一代通过考上大学等方式走出大山到城市工作的“80后”年轻白领，但其实这不只是“80后”面临的问题，基本上每一年代人都有这样的困境，“60后”有，“70后”也有，只是在“80后”中更普遍而已。他们现在住在城市，却无法去享受繁华都市的美好生活。他们肩负着谋生和赡养的双重重担。

2 “老啃族”的现状

据2012年发布的《中国流动人口发展报告》显示，我国的城镇人口比重超过50%，流动人口规模达到历史新高。统计显示，流动人口中“80后”农二代已占流动人口的近一半。《报告》还预测，2020年我国城镇人口将超过8亿，未来十年需转移农村人口1亿以上，可以预见这其中的“老啃族”数量之大。“老啃族”在城市中工作的同时供养住在农村的父母，这本属于个人问题，但现在已上升为社会问题，因此也引起了社会大众的广泛关注。

2.1 经济上的压力

一方面“老啃族”生活在城里，每月的各种花销已经是一笔不小的数目；另一方面还在不断为农村的老家操心，例如父母生病只能靠他们提供经济帮助去接受治疗；父母要盖新房只能靠他们提供金钱上的支持；父母从小把他们养大，供他们上学欠下的债只能靠他们自己去偿还；如果家里还有弟弟或妹妹，自己还要主动帮助；村里修路、修桥或建祠堂也得做贡献；再加上农村的泛家族关系，父母一代欠下的人情债也只能由这一代人来偿还。

2.2 心理上的压力

“老啃族”在城市里打拼，要考虑自己的个人问题，但由于城市的生活水平和消费水平逐年上涨，每月除去各种开支，一个月的工资就已所剩无几。再加上还要赡养老家的父母，基本上就存不了钱。当他们结婚后，赡养双方父母以及承担自己日常开销带来的压力使他们感受不到到生活的幸福，严重的还可能使自己的婚姻出现问题。所以“老啃族”最怕的就是接老家来的电话，一般不是让给钱就是又出什么事了让帮忙解决。并且如果实在拿不出钱来就会背上不孝的骂名，如果真的没能力帮忙，就会给家里人丢脸。长此以往，会给他们造成严重的心理负担。

2.3 社会压力

由于城乡二元结构体制，被“城市化”了的“80后”并没有获得作为城市人应有的一些保障。由于城市与农村运行着两套截然不同的生活模式，双方不能相互理解，这些“80后”实际生活在城市与农村的夹缝中，他们难以真正融入城市，难以获得与城里人同等的就业机会，甚至有时还会受到歧视。他们努力工作，却找不到归属感，并且就业压力比城市同龄人大。

2.4 生活压力

由于要赡养住在农村的父母，一个月的工作已花去大半，再加上社会保障制度的缺失，身处在城市的“80后”无法享受到城市居民最低生活保障，无法享受与城市居民同等的医疗保险服务，他们的子女无法接受城市孩子同等的教育。为了获得城市同龄人相同的生活条件，他们需要付出更多的努力。他们艰难地生活在城里，每天为了谋生、为了赡养农村的父母而四处奔波。有时为了能挣更多的钱不惜一天打几份工，这样对他们的身体健康状况也是一个潜在的威胁。

3 “老啃族”出现的原因

目前大家在广泛关注“啃老族”的同时，“老啃族”群体也在逐渐壮大。它是目前在我国社会主义转型时期新出现的一种现象，给年轻人带来困扰的同时对社会发展也产生了负面影响。众所周知，百善孝为先自古以来是中华民族的优良传统，子女有义务赡养老人，但当这种传统附加上一些社会因素，它就变成了沉重的负担。“老啃族”的出现，是由社会保障制度的缺失，农村医疗保险、养老保险制度的不完善以及农村经济落后等多方面的原因造成的。要解决“老啃族”这一新的社会问题，就有必要分析其中存在的原因，只有这样才能对症下药。

3.1 社会与政府职能的缺失

2005年10月中国共产党在十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中提出了社会主义新农村建设的决议，，要在政治、经济、文化和社会等方面加强对农村的建设，之后在每年国家大会上国家领导人也都把农村问题提上了重要议程，但最后政府真正落实到农村的政策却由于种种原因而收效甚微。农村经济发展不起来，农民收入上不去，他们对子女产生了很大的依赖。

再加上长期存在的城市二元结构体制使农民和城市居民不能享受平等的经济和社会待遇，与农村相比，城市获得了更多优势政策及资源，农村的发展始终滞后于城市。农业的发展无法适应快速发展的现代化进程，农民收入增长缓慢，无法依靠自己的能力提高自己的生活水平以及居住环境。国家公共财政收入在农村投入太少，农民享受到的福利有限。在快速发展的城镇化条件下，农村老人被遗忘在了社会发展的进程中，伴随着生产力水平的提高，他们的医疗和养老状况却未得到很好的改善。

3.2 农村社会保障制度的缺失

在城市中打拼的年轻人深知自己今天的成就是父母以及兄弟姐妹的牺牲换来的，所以自己理应去回报他们，但其实这种现象也折射出国家福利制度存在缺陷。

3.2.1医疗保险制度的不健全

首先是农村合作医疗保险资金来源不足。充足的资金来源是医疗保险制度能顺利实施的前提，但国家没有出台明确的集资方案，政府也不可能将大部分财政收入用于农村医疗保险，因此很难筹集到足够的资金来保证该制度的正常运行。从而农民也就不能从中真正受益。

其次是农村医疗保险的资源分配不合理。由于许多的国家政策都向城市倾斜，导致城乡卫生资源配置的不协调，占全国人口70%的农村人口却只占有不足30%的卫生资源。农民生小病在村卫生室或镇上的医院就能接受治疗，但如果是大病就只能到城市大医院去就医，并且医疗费用昂贵，因此只能去找子女帮忙。

3.2.2农村养老保险制度的不完善

按照党的十七大和十七届三中全会的精神，国务院决定从2009年起进行养老保险实行个人缴费，集体补助，政府补贴相结合的筹资方式，对新型农村社会养老保险进行试点工作，然而其中还有很多不成熟的地方。

首先是资金问题。国家对农村养老保险的支持力度较小。虽然国家全额支付最低标准的基础养老金，但每人每月只有55元，以目前的消费水平来看，这对农民巨大的日常开支来说只算得上是杯水车薪。另一方面，农民每年都要向自己的个人养老金的账户上存钱，农村养老保险基金大部分来自农民。由于农民本来就缺乏稳定的收入来源，现在每年还要支付养老保险，这无疑增加了他们的负担。

其次是管理农村养老保险的法律不完善，社会监督机制不健全。目前关于农村养老保险的正式法律只有1992年颁发的《县级农村社会养老保险基本方案》，从颁布至今已有22年的历史，在今天这个飞速发展的时代，该基本方案已不能解决在具体实施过程中遇到的问题，同时农村养老保险局面较混乱，农民的利益缺乏保障，真正受益的并不是需要帮助的人，因此他们只能去求助自己的子女。

3.3 农民思想观念的落后

3.3.1“老啃族”在努力工作解决自己的基本生活问题的同时还要负担住在农村的父辈们的生活。虽然农村的老人也明白在今天这个竞争激烈的社会中，自己的子女在城市里打拼非常不易，但在大多数农村老年人心里存在这种思想，只要生活在城市，再怎么难也肯定比在农村过得好。他们认为子女完全有能力解决他们的问题。不管是从道义还是从亲情层面上来讲，子女应该在父母有困难时伸出援助之手，但如果父母不顾子女的实际情况认为这是理所当然的事，那么就是他们自己思想有问题了。其实住在农村的老人并不了解现实社会的具体情况，为了不让他们担心，子女在外面遇到不顺心的事也不想让他们知道，他们因此就认为子女在外过得很好。加之由于世世代代都是农民，家里第一代人走出大山到城市去奋斗，有一点光宗耀祖的意思，他们为自己的子女感到自豪，因此村里大事小事都找子女帮忙，以此来增加他们心里的满足感，认为这样自己在其他村民面前也很有面子。他们在满足自己心理需求的同时却不知给子女带来了什么样的困惑。

3.3.2就目前来看，农村医保和养老保险制度还存在不足的地方，但总的来说这两项也是惠及民生的政策，农民还是能从中有所受益，然而有些住在农村的父母不愿去买医保和养老保险，缺乏通过接受国家、政府的优惠政策来保障自己生活的这种观念，认为没必要去花冤枉钱，如果没生病那每年交的医疗保险费不是浪费了吗？有这种想法的父母最后在出事时就只能靠子女去承担了。

3.4 城市居民最低生活保障制度的不完善

就最低生活保障制度而言，存在着救助标准较低并且保障金发放不及时，社会救助面偏窄，对享受最低生活保障的对象界定不明确，监管机制不健全等问题。“老啃族”生活在城里，却属于被边缘化的群体，无法享受该制度的一些惠民政策，这让他们的衣、食、住、行等生活的方方面面都得不到基本的保障。

4“老啃族”现象的解决对策

4.1 完善政府和社会职能

4.1.1贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于打破城乡二元结构的机制。要注重社会公平，强化支农惠农政策，增加国家对农业和农村投入，不能所有优惠政策都向城市倾斜。要加强新农村建设，积极向农村引进各种致富项目，推进农村综合改革，提高农业的发展效率，加快农村经济的发展步伐，改善农民生活条件，增加农民收入从而减轻在城市奋斗子女的负担。

4.1.2强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业工作，加强大学毕业生等的就业指导和服务。深化户籍、劳动就业等制度改革，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，完善人员流动政策，规范就业服务机构。让“老啃族”在生活、就业等方面能享受与城市人同等的福利待遇，从而减轻“老啃族”的生活和就业压力，让他们全身心地投入到社会主义建设事业中去，为社会的发展做出应有的贡献。

4.1.3要加强宣传工作，可以通过向农民进行宣讲相关政策，让他们真正了解其中惠及民生的一些措施，也可以向他们宣讲目前已受益百姓的情况，让他们转变思想观念，并认识到政府确实是在履行共产党全心全意为人民服务的宗旨，在为民谋福利；加快培养新型农民，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用，并积极参与到国家提供的各种扶助中来，而不是一味的依靠子女。

4.2 完善社会保障体系

4.2.1就农村医疗保险而言

一方面要明确政府在农村医疗保险中的职责。在建设城镇卫生医疗体系的同时，也要把改善农村医疗卫生工作提到重要日程上来，让农民的健康有保障。政府要适当调整卫生投入政策，加大财政投入向农村的倾斜力度，合理分配医疗资源，改善农民的就医条件，让农民能病有所医。另一方面，建立合理完善的农村医疗集资机制。目前由于政府补助不足，农民缴纳的费用又少，使农村合作医疗难以正常运转或只能低水平运行。因此要改变集资方式，集体资金部分要根据当地具体经济情况而定，政府投入部分也要根据财政收入的多少而有所投入，还要积极动员已经富起来的那部分人做出力所能及的贡献，这样农民自己缴纳的保险金会越来越少，而得到的救助治疗将会越来越多。

4.2.2就农村养老保险而言

一方面要完善相关法律，加强监督管理，保证农民养老金能专款专用；另一方面转变农村养老金的来源，提高政府补贴标准，动员社会团体进行募捐，以此来作为农民养老金的组成部分，解决农民因经济困难而不能参保的后顾之忧。同时政府要通过各种渠道向农民进行积极宣传，让他们真正认识到参保的好处，通过大力宣传政府对养老金的各种优惠政策来调动他们参保的积极性。让农民能够真的老有所养，而不是全依靠子女救助。

4.3 加强城市“反哺”农村

“老啃族”现象其实是农村的“自哺”，而不是城市发挥作用去扶助农村发展。改革开放以来，一直是农村在支持城市的发展，随着城市化进程的不断加快， 农村与城市贫富差距在不断拉大，先富要带动后富，城市发展起来了也要去帮助发展农村经济，让农民真正富起来而不是过多的去依赖自己的子女，完全靠子女来赡养。对老少边穷地区可以提供资金上的帮助，提高他们的生存质量；对农村相关产业的发展可以提供相应的技术指导、市场支持，帮助农民走上致富之路；对进城务工的农民工提供技能培训以及劳动保障服务，维护他们的利益。

5 结语

子女赡养父母是义不容辞的责任与义务，但孝道不应沦为父母的“提款机”。“老啃”不仅是个人问题，也是关系民生的大问题。作为一种社会性的普遍现象，其主要是由社会保障体系不健全等因素造成的。因此政府要充分发挥职能作用健全社会福利体系，合理分配财政收入，城市要将“反哺”农村落到实处，带动农民富起来，以此减轻年轻人的负担。

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