【摘要】众所周知，布什总统的外交政策给美国带来了许多负面影响，使美国政治经济文化都陷入一定的危机。这些问题在布什总统末期并没有得到解决，自然而然地留给了奥巴马，“巧实力”外交策略由此被提出。该策略作为其外交的一部分，不仅对美国本国的方方面面产生了重要的影响，也对我国产生了影响。本文将从该战略的定义，提出的“巧实力”战略的背后因素极其对中美关系的影响这三个方面进行简要分析。
　　【关键词】“巧实力”战略 中美关系
　　布什总统任期末期，由于其奉行的各种政策，美国处于一种非常不利的情况之下，表现为美国的金融危机和经济衰退以及伊拉克、阿富汗两场战争等等。奥巴马就是在这种情况下开始他的执政期。为尽快改善因布什政府奉行“单边主义”政策而使美国受损的国际形象，使美国摆脱经济困境，实现复兴以及进一步维护美国家安全，奥巴马政府推出了一系列具有变革性的外交政策主张和举措。这些变革主要体现在对“巧实力”战略的运用上，形成了奥巴马政府的“巧实力”外交。如今奥巴马任期已满，回顾过往，该战略的确取得了一些效果，对美国以及对我国以后外交政策的推行具有一定的借鉴意义。
　　一、“巧实力”战略的含义及其特征
　　“巧实力”战略提出者是其提出者是美国哈佛大学教授约瑟夫·奈特。那么何谓“巧实力”战略？美国哈佛大学教授约瑟夫·奈解释说，“巧实力”并不是一个特别抽象的概念，它既不是像布什政权所推崇的“硬实力”，也不是“软实力”，而是“软实力”和“硬实力”的结合。他认为，“硬实力”是指能够迫使他国遵从特定行为的军事和经济力量，更多的表现为武力、外力、“看得见的力”；与此相对，“软实力”更多是无形而且潜移默化的。奈指出，在实现国家目标的过程中，“硬实力”和“软实力”各有优势，也各有局限性，两者的结合能相互补充实现价值的最大化。
　　在特征方面，“巧实力”具有其独特性，也有和其他的外交政策不同的一些特点。“巧实力”策略的主要特征有：1.从现实出发。“巧实力”放弃了狭隘意识和纯粹的价值观，从实际有用的手段出发，实用主义务实思想得到重视。奥巴马上台后，许多行为都显示出了美国外交注重实用主义。我们以打击利比亚为例子，美国没有像布什总统时期打伊拉克那样采取鲁莽的单边行为，而是考虑到美国自身状况和面临的复杂的国际环境，它处于观望的态势，让法国首先采取措施，美国只是在背后支持北约的行动，后来考虑到种种因素干脆放弃了行动的指挥权。2.软硬结合。这个时期的美国采取了软硬结合策略，双管齐下。同样，我们以利比亚为例子，以美国为首的西方国家在打击利比亚问题上，一方面，在使用以军事手段为主的“硬实力”打击利比亚的同时，另一方面，美国从文化认同，尊重宗教信仰，支持阿拉伯国家的教育事业等等方面来“增进感情”，其真实的目的是拉拢阿拉伯国家来满足自己的各种野心。这种策略所取得的效果是单纯以军事手段打击利比亚所不能取得的。3.战略协商协调，重视国家间的合作。奥巴马认为，21世纪是个全新的世纪，所面临的各种环境也和以前大为不同，很多问题都需要国家间的合作才能解决，很多任务都需要国家间的协商才能完成。这就需要加深美国和其他国家的友谊。例如，在全球核扩散危机问题上，美国也必须通过与其他国家特别是有核国家全力合作，才能妥善处理这个问题。4.突出重点战略地位。这一点是显而易见的。奥巴马上台后，美国政府意识到欧洲国家大多为老牌资本主义国家，经济贸易、政治等等方面相对亚太地区来说更缺乏活力，亚太地区多数国家急于发展自身，无疑充满机遇和选择，换句话说，亚太地区具有突出的战略地位。因此亚太地区获得了美国的“青睐”，美国格外关注并参与亚太事务，采取了西退东进政策。5.为美国自身的霸权所服务。比如说，美国积极参与全球气候变化谈判，其根本目的是让发展中国家背负更多的责任，以牵制发展中国家的发展。与上一任总统相比，奥巴马想通过更加温柔地手段来实现美国的全球利益。总之，“人不为己，天诛地灭”，“巧实力”战略最终目的是美国政府从本国国家利益出发，旨在使美国能继续“嚣张跋扈”地在与其他国家交往时能保持强势从而服务于自身利益。
　　二、“巧实力”战略提出的背后原因
　　每一个政策都有其背景原因，我们大致来看看这些原因：
　　首先，小布什政府推行“单边主义”政策使美国深陷各种困境，因此“巧实力”外交戰略是为了将美国从泥潭里拉出来。布什政府时期，美国的敌对国甚至是同盟国都对美国的外交政策进行了严厉的抨击，甚至到了“千夫所指，万人唾骂”的地步。反观美国国内，美国本土学者和政策制定专家也普遍认为，布什政府的国家安全政策和外交政策是不明智的，，不利于美国的国家利益，在全球化时代，也失去了其他国家的信任。这些政策势必会影响美国的实力。
　　其次，就像之前所说，布什总统虽无意为之，可的确使美国不得人心，这些挑战存在于国家间、跨国和全球 3 个层次。各种问题使美国意识到了国家间的合作至关重要。在全球层次，虽然世界整体上是和平安定的，但各类问题如金融危机其实是不绝于耳。所以奥巴马推行了更顺应民心和适应社会发展趋势的战略。“巧实力”战略当时一度使美国迎来了“重生”，它代表着希望，使美国更加游刃有余。
　　再次，当我们回顾着美国的历史轨迹，它让我们目瞪口呆。短短几百年的历程是没有国家能够复制的，是的，它的成功难以复制。因此美国人是自傲的，无法容忍被动局面。“巧实力”策略的出现，是美国人急于走出不利局面，敢于直面困难的一种表现。换句话说，这迎合了美国人的心理状况，他们相信自己处理问题的能力，在困难中总能找到方法，该策略由此而生由此被运用起来。
　　最后，在当时的美国国内，有志之士、有识之士大多都意识到了美国的阵痛期，改变战略是民心所向，所以“巧实力”外交战略是受欢迎的，也势在必行。更关键的是，它不是空想，不是捏造，而是具备了一定的理论基础。回顾过往，我们甚至可以说即使在当时它也是成熟的。
　　三、“巧实力”战略对中美关系的影响