摘 要：县域公共图书馆受到地方财政投入限制，其发展和建设受到很大的限制。馆藏建设作为图书馆建设和发展的重要方面，必然也受到制约。合理利用政府的财政投入，提高馆藏的质量和利用率，才能在新的时期搞好县域图书馆工作，为县域地方的文化和社会经济发展做出贡献。

关键词：县域；地方财政；公共图书馆；馆藏建设

1 县域公共图书馆增加馆藏图书面临的问题

第一，我国县域公共图书馆一般属县文化局下属单位，其经营和发展经费由县域财政负担。受县域财政收入有限的影响，我国大部分县域图书馆都面临着经费投入不足，致使现有图书馆馆藏图书十分有限，影响图书馆正常运营和发展。其二，当县级政府决策增加县域图书馆投入，特别是安排县域图书馆的馆藏图书采购资金时，却又常常出现大批量馆藏图书的超集中引进、采购的馆藏图书阅读率低，甚至无人问津等情况。其三，县域范围内的图书馆馆藏图书缺少特色。既不能反映地方历史文化传统、地域风俗习惯，也不能反映和满足县域内经济和文化发展现状、态势和现实需要。有明显的大众化、趋同化、空洞化、脱离地域特色和实际需要的特点。与高校图书馆、省市级图书馆不同，它们有较庞大的知识分子群体和社会群体受众。这就决定了这类图书馆馆藏图书必须广博，以满足广大群体的需要。县域图书馆则是在较小的区域内服务特定群体，就需要对其服务区域的特点和服务群体进行研究，使县域图书馆在图书引进中能很好做到平衡与兼顾，既能满足普通大众群体对于阅读和自我学习的需要，也要彰显地方历史文化传统、风土人情和地方经济文化发展。这样，县域图书馆才能引入读者群体感兴趣和满足其切实需要的图书。

2 县域公共图书馆增加馆藏图书应注意的几个方面

在有限的县域财政投入下，县域公共图书馆如何高效利用财政投入，增加能服务读者，满足读者需要的馆藏图书，提高图书馆的服务质量和社会效益，特别要注意以下方面。

第一，立足于地方的民族特点和文化风俗。我国地域广大，幅员辽阔，居住着五十多个民族，辖1500多个县和400个左右的县级市。各个县域有独特的民族群众，具有民族特色的文化风俗。即便是非少数民族聚居的县域，也有其地方特色的风土人情和文化传统。服务于地方的县域公共图书馆在增加馆藏图书时，应在了解地方民族特征，民族风俗和文化习惯的基础上，引入介绍或者研究本民族、本地区民族文化风俗的通俗类书籍和研究型著作。这样，既可以满足大众读者了解地方民族風俗习惯，进行兴趣阅读的需要，也可以满足地方民族民俗专家、文化专家或者学者专业性阅读和研究的需要。如此，县域公共图书馆也促进了地方民族文化和传统的传播、发展和历史传承。

第二，立足于县域内农业及农业相关经济的发展状况和特点。在县域行政区划内，在我国大部分地区，农业和农村的发展依然是影响县域经济和社会发展的重要问题。作为县域的公共图书馆，必须了解本地方的农业及农业相关经济发展状况，发展的特点和发展的趋势。在图书馆馆藏图书采购中应适当比例纳入与本地方农业和农业经济密切相关的农业种植技术、养殖技术、和农产品流通和销售等相关的书籍和著作。这样，可以把广大从事农业生产经营活动的参与者用知识武装起来，提高农业生产和农业经营活动的技术含量，摆脱传统农业生产和经营靠经验、靠运气、靠天气的现状，不断提高农业生产和经营的科技化、现代化和信息化。

第三，，立足于地方的经济产业结构和技术人才构成。县域图书馆既要承载地方民族文化和风俗的传播和传承的功能，也要发挥其服务于地方经济发展和促进地方经济发展的作用。每个县域都有其比较传统的产业结构，有传承性和发展较好的工业企业单位。县域图书馆在增加馆藏时，应注意研究本地技术人才群体的状况及其职业发展的现实需要，增加与这些工业企业及其相关行业密切相关的专业类书籍和著作，以有助于相关工业企业单位中的从业者利用本地读书馆开展相关的学习和研究工作，增加地方图书馆对这类技术性人才的吸引力，增加图书馆的活力和吸引力。

第四，立足于读者群体的年龄结构特点。县域图书馆在增加馆藏图书时，必须充分研究其服务群体的年龄结构性特征。依据服务群体的年龄结构性特征，分析各不同年龄段群体所感兴趣的图书类型和类别，依据各个年龄段群体的读者比例适合比重的引进其感兴趣或与其学业和工作相关的图书和著作。这样，才可以运用有限的图书采购资金满足最现实和最迫切的需要，才能够使引入的馆藏图书得到充分的利用。例如：老年读者在读者群体中的构成比重，青少年读者和儿童妇女在读者群体中的比重。在信息化时代，老年读者、妇女儿童读者通过网络渠道获取相关电子书籍和著作的能力相对较弱，而这些群体正是当今县域公共图书馆读者群体的主要成员。而且，培养青少年的阅读习惯，也十分有赖于公共图书馆创造营造良好的环境，为他们提供优秀的读物。

第五，注意县域内组织良好，活跃性的社会性组织和团体。这些团体一般是基于共同的兴趣和一定的目的而结成，部分社会团体具有很强的社会公益性质。县域公共图书馆在增加馆藏图书时，应考察这些社会组织和团体对于与其活动相关的专著和书籍的需要，尽可能满足他们的现实需要。这样可以促进地方社会性组织和团体的健康发展，有利于地方公益性事业的发展。

第六，立足于服务群体的阅读兴趣和现实需要。县域图书馆在增加馆藏图书时，应尽力征求服务读者的意见，满足读者的需要。在日常的服务过程中，可以编制读者推荐书籍和著作列表，或者通过图书馆网上平台收集读者推荐书籍的信息。在增加馆藏时，应优先考虑增加读者推荐的书籍，或者与读者推荐书籍相关的书籍和著作，而且特别要注重书籍的经典型和代表性。

3 总结

与高校图书馆、国家、省级、市级图书馆拥有较雄厚的采购资金支持有很大的不同，县域公共图书馆增加馆藏图书面临的首要制约就是政府财政拨款上十分有限。要很好的服务于当地的读者群体，为当地经济文化社会发展做出贡献，在有限的财政投入下，公共图书馆在增加馆藏时就必须科学合理、全面综合的研究和考察其服务地区民俗民风、社会工农业经济发展、社会组织现状，在采购馆藏图书时合理满足各个读者群体和潜在读者群体的兴趣需要和现实需要，增加相关的书籍和著作。这样，既可以使馆藏图书更加高效的阅读，也能吸引更多的读者群体走进图书馆，扩大图书馆在学习和生活中的影响力。

参考文献

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